Kommuner drunknar i AI-genererade begäranden om allmänna handlingar

Dagens Samhälle

Svenska kommuner översvämmas av allt fler och mer komplexa begäranden om utlämnande av allmänna handlingar – många verkar vara AI-genererade. 'Vi håller på att drunkna och är förtvivlade', säger chefsjuristen i Jönköping. Det är ett intressant exempel på hur AI inte bara förenklar för användaren, utan skapar reell administrativ börda på andra sidan.

Djupdykning

Svenska kommuner vittnar om en våg av misstänkt AI-genererade förfrågningar om att få ut allmänna handlingar – och det sätter offentlighetsprincipen, en av grundpelarna i svensk demokrati sedan 1766, under ett slags stressttest den aldrig var designad för. Offentlighetsprincipen innebär att alla medborgare har rätt att ta del av myndigheters handlingar, men den förutsätter ett visst mänskligt gnugga: det tar tid att formulera en begäran, och det håller volymen på en hanterbar nivå. När AI kan generera 29 detaljerade delfrågor i ett enda mejl försvinner den friktionen helt, och kommunernas juridiska avdelningar får plötsligt bära hela kostnaden. Det de flesta missar i den här diskussionen är att problemet egentligen inte handlar om AI – det handlar om att en rättighet som är obegränsad till sin natur möter en förvaltning med begränsade resurser, och att AI bara tar bort den sista bufferten som hölls dessa i balans. Någon med tillräckligt mycket tid och juridisk kompetens kunde alltid göra samma sak manuellt; nu kan vem som helst göra det på fem minuter. Det betyder att debatten om "missbruk" riskerar att landa fel: kommunerna vill ha begränsningar, men alla begränsningar av offentlighetsprincipen är ett skarpt politiskt och konstitutionellt beslut som inte bör fattas i tysthet på grund av ett administrativt kapacitetsproblem. Lagstiftaren kommer att behöva ta ställning till om rätten att begära ut handlingar ska vara oförändrad oavsett vem – eller vad – som ställer frågan.